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2021

01-12

海关总署发文,认可电子凭证的法律效力

日前,海关总署公布了《中华人民共和国海关行政许可管理办法》(海关总署令第246号,以下简称《办法》)。其中为落实“放管服”改革要求,第四十条明确提出:推动海关行政许可事项网上全流程办理;第五十一条明确提出:《办法》所称的书面凭证包括纸质和电子凭证,符合法定要求的电子凭证与纸质凭证具有同等法律效力。这是继2019年7月1日施行《关于海关行政审批网上办理平台启用电子印章的公告》明确:在海关行政审批网上办理平台全面启用各级海关行政印章、行政许可专用印章等电子印章之后,海关总署提升政务服务效率,加速“放管服”改革的又一有力举措。另外,《办法》将自2021年2月1日起施行。2004年6月18日海关总署令第117号公布、2014年3月13日海关总署令第218号修改的《中华人民共和国海关实施〈中华人民共和国行政许可法〉办法》同时废止。《中华人民共和国海关实施〈中华人民共和国行政许可法〉办法》自2004年7月1日施行以来,在规范海关行政许可,维护公民、法人和其他组织的合法权益等方面发挥了重要作用。但随着国家“放管服”改革的不断深入推进,机构改革后检验检疫职能划入海关,已不能适应和满足海关行政许可管理需要。在此背景下,海关总署基于现有的版本进行了修订完善。据悉本次修订吸收了《中华人民共和国电子签名法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》以及国务院行政许可管理标准化建设要求和放管服改革措施等内容,不再局限于实施《行政许可法》,因此将《办法》名称修改为《中华人民共和国海关行政许可管理办法》。近年来,随着数字经济的快速发展,国家政策的高频密集加持。电子签名、电子印章、电子合同作为数字应用的基础设施,在优化营商环境,加速放管服改革的同时,也助力各行业企业实现数字化运营和管理,助推数字经济快速发展。君子签作为易保全旗下国内专业的区块链电子签约平台,可以为政府及企业提供实名认证、在线签署、签章管理、区块链存证、全证据链保全、司法服务等安全高效可快速落地的一站式区块链电子签约服务,助推政府加快数字政府建设进程,助力企业加速数字化转型升级。

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2021

01-12

新疆维吾尔自治区、哈尔滨住房公积金线上业务全面启用电子签章

近期以来,新疆维吾尔自治区、哈尔滨住房公积金线上业务均全面启用电子签章。电子签章是电子签名的一种表现形式,利用图像处理技术将电子签名操作转化为与纸质文件盖章操作相同的可视效果,同时利用电子签名技术保障电子信息的真实性和完整性以及签名人的不可否认性。新疆维吾尔自治区住房公积金线上业务全面启用电子签章,缴存职工办理业务“一次都不用跑”新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅为持续深化“放管服”改革,2021年1月1日,新疆维吾尔自治区住房公积金线上业务已全面启用电子签章,这意味着缴存职工办理业务“一次都不用跑”。这将极大地减少纸质材料和实体印章的使用,提升线上业务服务质量,为通过全程网办的方式落实“跨省通办”任务奠定基础。缴存职工绑定“手机公积金”App后,选择“异地贷款证明”模块,即可自助打印带有缴存地住房公积金管理中心业务专用章的缴存证明,不需要再前往缴存地柜台办理,满足了缴存职工“一次都不跑”的业务办理需求。而线下柜台方面,目前,和田地区、阿勒泰地区、吐鲁番市、阿克苏地区的住房公积金核心柜台业务也均已启用电子签章,其他地(州、市)正在大力推进。“柜台办理业务过程中出具的各类凭条、材料在打印时直接附有电子印章,省去了人工盖章的环节,有效简化了工作人员操作、压缩了业务办理时间。”自治区住房和城乡建设厅相关负责人说。哈尔滨住房公积金管理中心网上业务全面启用电子签章,打通缴存单位及职工与公积金中心“最后一公里”1月8日,为实现“让信息多跑路、让群众少跑腿”的服务目标,哈尔滨住房公积金管理中心推出便民新举措——网上业务全面启动电子签章功能。电子签章系统是打通缴存单位及职工与公积金中心“最后一公里”的关键之一,是实现网上业务无纸化、加速业务办结的重要手段。公积金电子签章系统上线后,缴存单位及职工可随时随地在网上业务大厅及公积金营业网点的自助查询机,打印自动加盖签章的贷款结清证明、个人提取明细、单位缴存凭证等证明材料,省去了柜台打印盖章的繁琐步骤,大大提升了办事效率。哈尔滨住房公积金管理中心工作人员介绍,缴存单位及职工在线办理自动加盖签章的贷款结清证明、个人提取明细、单位缴存凭证等证明材料,相关材料上也会同步生成一个二维码,方便缴存者随时采用微信等方式扫描展示并保存对应证明材料凭证。电子签章相比传统纸质签章:能减少合同的管理、维护成本,减省盖章上传的琐碎步骤;同时,电子签章还具备保密性:只有收件人才能阅读信息;认证性:确认信息发送者的身份;完整性:信息在传递过程中不会被篡改;不可抵赖性:发送者不能否认已发送的信息。除了便捷性外,有法律效性也毋庸置疑。根据《中华人民共和国电子签名法》,电子签名与传统签字盖章具有同等的法律效力!另外,2020年12月3日,为进一步深化“放管服”改革、优化营商环境,北京市经济和信息化局、市政务服务管理局、市公安局联合印发了《北京市电子印章推广应用行动方案(试行)》。行动方案在实施计划方面,明确提出:第一阶段,2020年底前,政务领域先行,带动企事业单位和社会组织在政府办事、招投标等领域的应用。逐步实现政府部门在受理、审批等过程中使用电子印章对电子证照、批文批复、合同等各类电子材料进行签章,凡可以使用电子材料的,均应当提供电子版式;同时,在企事业单位和社会组织办理涉税事项、就业参保、公积金等重点高频服务领域,企业可通过电子营业执照等多种方式登录后进行电子签章,全流程办结相关业务。

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2021

01-11

全国多省市实现电子营业执照和电子印章同步发放

近期以来,青岛市、南宁市、信阳市、嘉兴市海盐县等全国多省市实现电子营业执照和电子印章同步发放。山东省青岛市2020年11月9日,青岛市电子营业执照+电子印章同步发放暨电子签署中心启用现场会在莱阳市召开,青岛首次实现了省内电子营业执照与电子印章同步发放,并率先创建了电子营业执照与电子印章的应用场景——“青易办”电子签署中心,同步启用。作为国家市场监管总局授权试点城市,青岛改变了市场上现行不规范的“未直接通过公安备案库内印模生成电子印章”模式。由青岛市公安局牵头建立山东首个面向企业发放电子印章的管理系统与实物印章治安管理信息系统互联互通,确保实物印章与电子印章“物电同源、同章同模”,具有同等法律效力。发放范围覆盖全市全量企业,只要刻制备案章的企业,均可免费领取电子印章。目前,已为65万在营企业和新开办企业免费发放电子印章。青岛市以同步发放为契机,组建了国内首个由政府提供应用支撑的“青易办”电子签署中心。首次尝试将自然人电子签名、企业法人电子签章在同一程序内进行融合,对同一次业务、同一份文件,支持多人、多企业即时、在线、混合签署,大大提升签署效率。广西省南宁市2020年11月20日,随着南宁电子印章公共服务平台启用,南宁在广西率先实现了电子营业执照+电子印章同步发放。据悉,建立电子印章平台是南宁市优化营商环境百日攻坚行动的重要内容之一。目前,南宁市行政审批局已完成电子印章平台建设工作,做到新办企业实物印章与电子印章“物电同源、同章同模”。今后,企业在微信小程序中就可免费领取四枚经公安机关备案的电子印章,电子章跟实物章具有同样的法律效力。电子印章平台搭建后,可实现与数字政务一体化平台的数据融合,由市一级平台生成的电子印章,直接在政务一体化平台相关业务流程中进行盖章,推动政务服务事项由线下窗口向线上全程网办的转变。河南省信阳市2020年12月30日,信阳市举办企业电子营业执照和电子印章同步发放暨首发仪式,这标志着信阳作为国家市场监管总局电子营业执照和电子印章系统生成和应用试点,在河南省首次实现了企业电子营业执照和电子印章同步发放及系统上线正式运行,标志着信阳市场准入和企业便利化改革又向前迈出了开创性的一步。电子营业执照和电子印章与纸质营业执照和实物印章具有同等法律效力,这意味着企业“不见面”办事和“无纸化”经营在信阳已经实现。浙江省嘉兴市海盐县2020年12月31日起,浙江省嘉兴市海盐县实现了企业电子营业执照与电子印章同步发放,新设企业的申请人完成设立登记后,可通过电子营业执照小程序同步申领、管理、使用电子营业执照与电子印章,电子营业执照与纸质营业执照具有同等法律效力。海盐县市场监督管理局还将加大电子营业执照、电子印章应用的宣传力度,深化企业电子营业执照与电子印章推广应用,进一步优化营商环境,提升办事群众满意度和获得感。据悉,浙江省于年初在宁波试点电子营业执照与电子印章同步发放工作,在此基础上于近期共同发布《关于推行电子营业执照、电子印章同步发放应用的通知》,省市场监管局负责完善企业开办平台服务能力,省大数据局负责全省电子印章平台建设、运维和管理,省公安厅负责印章备案系统与电子印章平台对接。下一步,浙江将全面深化企业电子营业执照与电子印章推广应用,大力拓展在银行开户、招投标、纳税申报等政务服务领域以及电子商务、金融服务等涉企高频领域的融合应用,进一步优化我省营商环境,提升办事群众满意度和获得感。以往,新开办企业在领取电子营业执照后,需另行申请办理印章,涉及环节多,流程复杂耗时。实现电子营业执照与电子印章同步发放后,企业通过手机就可顺利地完成开办登记注册,在拿到纸质营业执照的同时,还领取了电子营业执照和电子印章。企业法定代表人下载领取电子营业执照和电子印章后,还可将其进行授权管理或使用,并对授权办理事项、授权期限等事宜进行在线管理,随时随地查询电子营业执照和电子印章的使用记录。这样不仅可以解决企业同一用章不能异地使用等实际困难,还可在一定程度上帮助企业规避印章管理使用风险。实现电子营业执照与电子印章的同步发放是节省企业开办时间,提升开办便利度,方便企业网上办事和进一步优化营商环境的一项重要改革举措,有利于进一步激发企业创新创业活力。多省市对电子印章的采用是对电子印章的合法有效、便捷安全的极大认可,同时也为电子印章在全国普及奠定了信任基础。君子签作为易保全旗下国内专业的区块链电子签约平台,创新“区块链+司法+电子签约”模式,为政府及各行业企业用户提供使用前审批,使用中受控,使用后可追溯的全程数字化印控方案,能够有效解决传统企业印章管理和使用存在的成本高、效率低、管理难、风险大等众多痛点,满足互联网的高速发展,助推政企实现数字化转型。

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2021

01-08

深圳市政府出台《若干意见》,大力推广电子签名、电子印章

近日,《深圳市人民政府关于加快智慧城市和数字政府建设的若干意见》(以下简称《意见》)发布,《意见》共7章32条,提出了深圳加快智慧城市和数字政府建设的总体要求、重点任务和保障措施等。在实施“数字市民”计划方面,指出:大力推广电子签名、电子印章、电子证照和电子档案,构建“数字市民”认证、管理和应用体系,建立数据账户和用户信息授权机制,建立健全市民办事数据共享比对机制,减少证明材料重复性提交,推动“数字市民”可跨城办理业务、跨域使用数据。在深化智慧城市合作方面,指出:推进粤港澳大湾区城市间电子签名证书互认,推广电子签名互认证书在公共服务、金融、商贸等领域应用。此外,《意见》还提出:到2025年,深圳将打造具有深度学习能力的城市智能体,成为全球新型智慧城市标杆和“数字中国”城市典范。将推动通信网络全面提速,加快终端设备全面感知,加快大数据中心建设,加快人工智能基础设施整合提升,加快区块链技术基础设施建设。《意见》的发布,是深圳各有关部门对电子签名、电子印章等技术应用在促进经济发展,助推数字政府建设所发挥的重要作用的高度认可,也将进一步加快电子签名、电子印章全面惠民普及。近年来,广东省对电子签名、电子印章的政策鼓励信号不断释放。2019年2月,《粤港澳大湾区发展规划纲要》就提出要“推进电子签名证书互认工作,推广电子签名互认证书在公共服务、金融、商贸等领域应用”。此次《意见》的出台再次明确要加快粤港澳大湾区大数据中心建设,推进粤港澳大湾区城市间电子签名证书的互认和应用。2019年10月,广东省政务服务数据管理局就在召开的新闻通气会上正式公布,广东率先实现了电子证照、电子签名和电子印章三大核心技术在行政审批和公共服务中的全景化应用,有效提升了政务服务效率。其中也包括营商环境主题服务再升级,已实现24小时在线申报、“秒批”即办的深圳。2020年2月,广东省人民政府发布《广东省数字政府改革建设2020年工作要点》,要求全面优化一体化政务服务平台,拓展电子印章、电子证照等在网上办事中的应用。受益于国家政策的鼓励支持,电子签名、电子印章、电子合同作为数字应用的基础设施,不仅能提高办事效率,也将进一步便利市场主体,在优化营商环境的同时,助力数字经济发展。君子签作为易保全旗下国内专业的区块链电子签约平台,可以为政府及企业提供实名认证、在线签署、签章管理、区块链存证、全证据链保全、司法服务等安全高效可快速落地的一站式区块链电子签约服务,助推政府加快数字政府建设进程,助力企业加速数字化转型升级。

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2021

01-07

浙江印发政府数字化转型工作方案,多处提及电子签名、签章、印章

为深入贯彻落实《浙江省深化“最多跑一次”改革推进政府职能转变和“放管服”改革行动计划(2018—2022年)》和《深化数字浙江建设实施方案》,加快推进政府数字化转型,高标准建设数字政府。日前,浙江省人民政府印发《浙江省深化“最多跑一次”改革推进政府数字化转型工作总体方案》,方案多处提及电子签名、电子签章、电子印章,为深化“最多跑一次”改革推进政府数字化转型。图片截图于浙江省人民政府官网其中,在数据平台架构方面,提出:建立一体化技术支撑体系,为政府数字化转型赋能。集中建设电子签章(签名)、电子归档、搜索引擎等公共技术服务组件,为各类政务数字化应用提供标准化开发组件。在层级架构方面,提出:浙江省政府数字化转型技术体系全面对接全国一体化在线政务服务平台,实现电子证照系统、电子印章系统等与国家平台的互联互通、深度融合。另外,在健全政策制度体系方面。落实《浙江省保障“最多跑一次”改革规定》《浙江省公共数据和电子政务管理办法》,制定完善电子证照、电子印章、电子签名、可信身份认证、电子档案等方面的配套政策,清理不适宜的行政规范性文件,为政府数字化转型提供法制保障。“最多跑一次”作为浙江深化改革进程中的高频热词,自2016年开启“最多跑一次”改革至今,助力浙江政府跑出了改革加速度。据浙江省2020年政府工作报告数据显示:41件个人和企业全生命周期事项实现“一件事”全流程办理;政务服务事项掌上可办比例达80.5%,跑零次可办比例达97.4%,“一证通办”民生事项比例达91.4%……“最多跑一次”成为浙江政府全面深化改革的有力杠杆。电子印章、电子签名、电子签章作为政企实现服务“线上办”不可或缺的信息化应用工具,其合法有效、便捷安全的优势在助力政府实现在线政务服务效能,提升便民服务能力,全面推进政务服务“一网通办”“最多跑一次”的过程中发挥着越来越重要的作用。君子签作为易保全旗下国内专业的区块链电子签约平台,创新“区块链+司法+电子签约”模式,为政府机关及各行业企业用户提供实名认证、在线签署、签章管理、区块链存证、全证据链保全、司法服务等安全高效可快速落地的一站式区块链电子签约服务。能够满足政企数字化转型的发展需求,助力政企快速迈入数字化发展轨道。同时,君子签以底层区块链电子数据存证、全证据链技术及签约后司法服务等完善的支撑能力,目前,已成功落地电子商务、物流、金融、教育培训、HR、租赁、医疗、房地产、政务等10+主流行业、50+行业细分领域,帮助中国农业银行、国药控股集团、忽米网、华宇集团、旭辉集团、韵达、建工集团、拉卡拉等众多行业头部客户,实现了数字化转型升级。

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2021

01-06

太平洋保险引入君子签,区块链电子签章为保险契约护航

近日,国内领先的综合性保险集团——太平洋保险与易保全旗下品牌——君子签达成合作,通过API对接,与太平洋保险公司内部系统集成,在投保确认书场景中引入君子签区块链电子签章,实现快速高效地签署投保确认书,智能验证投保人真实身份和真实意愿,为保险代理人、投保人提供更便捷、更高效、更有价值的保险服务。太平洋保险介绍中国太平洋保险(集团)股份有限公司(简称“太平洋保险”)成立于1991年,总部设在上海,是国内领先的综合性保险集团和首家A+H+G(上海、香港、伦敦)三地上市的保险公司。太平洋保险牢牢把握高质量发展主线,积极推动转型发展,实现了经营业绩稳健增长。公司连续10年入选《财富》世界500强,排名进至第193位。公司运营能力和服务能级持续提升,为1.39亿客户提供“责任、智慧、温度”的服务,在监管机构年度保险公司服务评价中,太保产险、太保寿险连续三年获得行业最高评价AA级。太平洋保险作为国内领先的综合性保险集团公司,在人寿保险、财产保险和保险资产管理等多个业务领域均拥有领先的市场份额和举足轻重的市场地位,公司主要通过下属太保寿险、太保产险为客户提供全面的人寿及财产保险产品和服务,并通过下属的太保资产管理公司和运用保险资金。太平洋保险携手君子签,区块链电子签章为保险契约护航近年来,随着“互联网保险”业务逐渐规范化,合法、有效的电子签章产品正逐步成为各大保险公司规范在线投保业务的重要签约工具。在传统投保业务中,涉及投保单、保单、理赔单据等各类文件签署,目前,虽然保险公司一般已实现签发电子保单和已采用在线点击确认的签约方式,但投保单、理赔单据等其它各类文件仍沿用传统纸质签约方式,涉及印制、快递、人工送达、现场身份验证、仓储管理等复杂流程,因缺少身份认证、电子签名和第三方存证保全等环节,仍存在身份核实难、签约成本高、管理效率低、合规和法律风险等问题。在此需求上,太平洋保险与君子签达成深入合作,通过API对接,将区块链电子签章与太平洋保险内部系统集成,为客户投保过程提供可信身份认证、可靠电子签名/签章、区块链存证保全等服务,为保险契约护航,实现在线签署投保确认书的同时,确保投保人身份和意愿真实可靠,助力投保业务更加规范化、智能化。身份认证,意愿真实太平洋保险引入君子签区块链电子签章后,可以在线智能验证投保客户的身份信息,确保是投保客户本人操作。君子签基于PKI/CA体系,利用国家权威数据源对投保当事人提交的个人信息进行真实性校验,并联合公安部、工商部、银联、三大运营商等提供身份证、人脸识别、手机号等多种方式进行交叉意愿验证,通过高标准身份认证体系,确保投保当事人真实身份和真实意愿,并确保后期颁发的电子签名为当事者专有,保障下保单前就可先签署合规有效的“投保确认书”。同时,君子签根据国家最新颁布的保险双录要求,在投保时,可用君子签现场存证功能,进行录音录像,确定投保人的真实意愿。在线签署,效率提升通过对接君子签平台,太平洋保险的客户可全程在线签署“电子投保确认书”,将签署周期由1-2周的时间缩短至1天以内,提升业务办理效率,另一方面,太平洋保险公司可在线完成审核,及时生成“电子保单”给客户,电子回执同步在线下发,客户核对无误即刻签署回传,全程自动流转、签字、盖章、保单下发、储存,最快20分钟就能完成承保,可大大提升签署效率,降低签署和管理成本。存证保全,安全可信2020年12月,银保监会发布《互联网保险业务监管办法》(自2021年2月1日起施行),明确指出:保险机构应采用有效技术手段对投保人身份信息的真实性进行验证,应完整记录和保存互联网保险主要业务过程,包括:产品销售页面的内容信息、投保人操作轨迹、保全理赔及投诉服务记录等,做到销售和服务等主要行为信息不可篡改并全流程可回溯。君子签作为国内唯一接入国家司法中心的区块链电子签约平台,可以将文件签署全过程( 文件哈希、签约主体、签约时间、签约地点、签约设备等)同步存证至公证处、仲裁委、互联网法院等权威司法机构,有效确保投保人信息不可篡改,时间不可篡改,电子数据不可篡改,从而保障投保人电子签约的真实性、完整性及法律效力。此外,投保人可将签约完成后的合同文件进行有效性验证,且可通过电子数据存证证书编号在多个仲裁委官网进行区块链存证实时查询。一旦产生纠纷,还可从区块链各联盟节点出具可信的司法证据证书(在线出具公证处的公证书和公证保管函),保障所签署的每一份保险电子投保单都能够做到司法落地。随着互联网的发展,电子签约的运用将会成为保险行业未来主流趋势,从根本上解决保险行业投保人的身份验证和电子保单的签署难题。太平洋保险与君子签的合作,将先进与完善的电子签章和区块链存证保全有效结合,不仅为运营管理提供了高效的解决方案,也为让更多的保险代理人、投保人享受到更优质便捷的保险服务。

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