近日，上海市浦东新区优化营商环境联席会议办公室印发《2021年浦东新区优化营商环境工作要点》，2021年浦东新区将全面贯彻落实上海市优化营商环境4.0版方案，围绕市场准入环境、企业经营环境、政务服务环境和法治保障环境建设，重点推进24项任务，共136条具体举措，进一步打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，推动浦东营商环境建设迈上新台阶。

在登记财产方面，文件提出：优化“互联网+不动产登记”，以电子签名、电子合同作为依据，首次登记、注销登记、企业间非住宅转移登记等常见业务类别做到网上办理最多跑一次。（责任单位：区规划资源局）

深化不动产登记服务改革，优化不动产登记流程，强化企业服务专区效能，进一步拓展“互联网+不动产登记”覆盖面。2021年，企业间转移登记业务90分钟内办结率100%，抵押、预告类注销1个自然日办结，抵押类登记3个自然日办结。（总牵头单位：区规划资源局）

在政务服务方面，文件提出：加强电子证照归集应用，基本实现政府核发的证照类材料全面归集入库，扩大电子证照、电子印章在政务系统、社会团体、商事领域的应用范围。电子证照月均亮证次数超过30万次，不少于5类社会化机构应用。（责任单位：区府办（电子政务处）牵头，区企业服务中心、区民政局等单位配合）

持续提升“一网通办”服务能级，进一步深化流程再造、强化资源共享、优化平台支撑、丰富功能应用，实现智能化服务和数字化转型。2021年，新区政务服务事项 100%接入总门户，基本实现政府核发的证照类材料全面归集入库，电子证照月均亮证次数超过30万次，电子印章使用部门超过28个。（总牵头单位：区行政审批局）

今年3月2日，为持续深化国际一流营商环境建设，整体提升上海营商环境的国际竞争力，上海优化营商环境4.0版（即：《上海市加强改革系统集成持续深化国家一流营商环境建设行动方案》发布，特别强调要落实电子印章在政务服务、不动产登记等领域的应用。

其中在优化政务服务环境方面提出：

1、推广在线身份认证、电子印章等技术，实现企业高频事项（年度企业办事频次前20%的事项）全覆盖。

2、加大电子印章公共平台建设力度，为政务服务全程电子化办理提供有效支撑，逐步实现电子印章在政府服务和公共服务、社区服务、商事领域、跨境贸易中的应用，扩大电子印章在长三角区域跨省市应用，实现跨地互认。

在优化“互联网+不动产登记”方面提出：

1、推动电子印章、电子签名、电子合同等在“互联网+不动产登记”业务中的应用，实现在线领取电子完税证明和电子票据。实现银行抵押登记不见面办理。2、在银行推广应用不动产登记电子证明和电子印章，扩大抵押登记“不见面办理”合作银行名单。

此次《2021年浦东新区优化营商环境工作要点》的发布，是上海市浦东新区全面贯彻落实上海市优化营商环境4.0版方案的有力举措，将进一步推动浦东营商环境建设迈上新台阶。

随着“互联网+政务服务”的深入普及，以电子签章为主的数字化工具在国家及地方政府的鼓励支持下，有利于加速整体营商环境的优化，提升政务服务能力的同时，也为企业办事带来便捷。

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