8月15日，公安部发布《关于修改〈公安机关办理刑事案件程序规定〉的决定》，对《公安机关办理刑事案件程序规定》（以下简称规定）进行了全面修改完善，并于今日起正式施行。

图片来源：中华人民共和国公安部官网

修改后的规定共14章388条。其中，新增的第三百八十七条明确提出：“公安机关可以使用电子签名、电子指纹捺印技术制作电子笔录等材料，可以使用电子印章制作法律文书。对案件当事人进行电子签名、电子指纹捺印的过程，公安机关应当同步录音录像。”

图片来源：中华人民共和国公安部官网

这次《规定》的出台，明确认可了电子签名、电子印章的法律效力。

实际上，早在2015年，公安部就启动了电子印章信息系统以及基础设施的建设工作，起草形成了电子印章治安管理办法征求意见稿。近年来，公安部也曾多次发文认可和推广电子签名、电子印章的应用：

2018年11月，公安部关于修改《公安机关办理行政案件程序规定》的决定中新增：公安机关可以使用电子签名、电子指纹捺印技术制作电子笔录等材料，可以使用电子印章制作法律文书。

2019年3月，公安部召开通报公安部部署开展全国印章刻制业治安管理改革和依法严厉打击“假印章、假公文、假证件”违法犯罪活动工作情况新闻发布会，公安部治安管理局局长表明，随着我国电子政务、电子商务的快速发展，电子印章的推广使用就显得非常必要，也非常迫切，公安部正在积极配合国务院办公厅电子政务办公室推进全国一体化在线政务服务平台建设工作，建设政务领域内的“统一电子印章系统”。

以上政策的出台，既为公安机关执法办案的信息化提供了有力的法律支撑，同时也推动了电子签名、电子印章在办理刑事案件程序中的广泛应用。

公安部：利用新技术提升执法信息化

2019年7月30日，全国公安机关执法信息化建设推进会在北京召开，总结推广北京市公安局典型经验，就深化公安执法信息化建设进行部署。

会议多次强调要以信息化助力执法规范化，利用新技术新手段积极提升智能化水平，大力推进科技应用与执法工作深度融合，不断提升公安工作法治化水平和执法公信力，推进执法信息化建设。

在当前执法办案信息化程度越来越高的背景下，未来，无纸化办案、电子传输案件材料将成为执法办案的大趋势。

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