日前，北京发布了《政务服务领域区块链应用创新蓝皮书》（以下简称“《蓝皮书》”），据悉，这是国内政务服务领域区块链应用第一本蓝皮书。《蓝皮书》的发布让人们看到了区块链在赋能政务方面的潜能。

北京“区块链+政务服务”落地140个区块链应用场景，平均减材料40％，打通了传统数据共享模式较难打通的310余项数据，着力解决传统互联网存在的技术、机制、流程等问题。通过高频电子证照“上链”，涉企类253个事项、个人类65个事项无需携带纸质证件即可办理。区块链的运用实现了跨部门的数据共享和业务协同办理，让市民办事精简了材料，也减少了跑动，提升了政府数字化治理水平。

区块链在政务服务领域应用的重要价值  

《蓝皮书》从“新基建”、数字政府建设、推进国家治理体系和治理能力现代化等角度，肯定了北京市政务服务领域区块链建设的必要性、可行性和重要价值。

区块链技术是一种新型信息与网络技术，综合了分布式账本、非对称加密、共识算法、智能合约等关键技术，在促进数据共享、优化业务流程、降低运营成本、提升协同效率、建设可信体系等方面具有技术优势，在跨部门协作、多环节业务、低成本信任等场景有广泛应用。

由于其技术内生的信任机制，区块链是“新基建”中的“可信”信息基础设施，在新一代融合信息技术中发挥着关键作用。大力推进政务服务领域区块链应用，有利于进一步提高政务服务数据共享和业务协同效率，推进“互联网+政务服务”，助力政府数字化转型。

北京发展政务区块链应用，区块链电子合同起关键推动作用

在北京市政务服务领域区块链应用创新探索过程中，根据区块链技术在场景应用中发挥作用和解决问题的侧重不同，可以将政务服务领域区块链应用分为“数据共享交换”“业务协同办理”“电子存证存照”三类。

根据《蓝皮书》，“数据共享交换”是基础性应用，通过区块链实现单一事项的多个系统的数据共享交换，进一步提高事项审核效率；“业务协同办理”可通过区块链实现多个事项按“主题”的“串联”与“并联”，提高主题事项的全流程办理效率；“电子存证存照”可将电子证照的数据上链存证，以“证”和“照”作为数据共享交换的表现形式，提升证照及相关公文的可信性和验证效率。

在政务信息化发展中，区块链技术从互联网的手中接过深化政务信息化改革的接力棒，不断探索着数字经济时代下的政府治理新模式。随着“互联网+政务服务”改革的深入，证照的电子化已成主流趋势，而其中电子签章、电子合同的作用也更加明显。电子合同作为近年来国家各级部门大力在政务系统中的重点推广应用，持续释放着利好政策，全力推动着电子签章、电子合同的普及和应用，助力政府实现全面数字化改革总目标！

区块链电子合同助力政务发展驶入数字化快车道

易保全旗下君子签，作为国内专业的区块链电子签约平台，创新“区块链+司法+电子签约”，结合自研发明专利技术，将区块链、电子签约和司法服务相结合，为政务部门提供网上身份鉴定、电子签章、区块链存证保全等一站式专业可靠的服务，助力政务发展驶入数字化快车道，进而提升政府数字化治理水平。

网上身份鉴定

网上事项申报、办理电子证照时是通过网络渠道完成的，那么对于申请人就需要进行身份鉴定。

君子签拥有可靠的电子签名技术能够确保用户制作的电子签名具备与手写签名同等的法律效力，网上身份鉴定能够快速锁定签约主体真实身份，提供线上人脸识别、银行卡三要素、身份证、手机等多种身份认证方式，解决政府线上业务办理需核实相关人员的身份真实性问题，确保申报端用户身份真实有效。

电子签章

君子签为政务部门提供全流程一体化印控解决方案，支持政府端、申报端用户（企业&个人）签章方案，可以快速审批和管理各类合同文件，满足政务部门事项网上申报（政府机构电子证照申领）、行政审批（政府内部公文流转）、现场业务办理等不同场景对电子签章的要求。君子签电子签章兼顾安全性和便捷性，既支持传统方式的电子签章，也支持基于PC端、手机端的电子签章，可以轻松实现对各类公章和业务印章的“集中管理”、“权限分配”“归档调阅”等全面管理要求，帮助政府部门实现政务事项“秒批”“无感审批”等智能场景应用，有效提升政府相关职能部门的办事效率，简化群众办事过程，真正做到让“数据多跑路、群众少跑路”，从而实现足不出户、远程办证。

区块链存证保全

君子签区块链电子签约平台通过对接公证处、互联网法院、仲裁委、司法鉴定中心、版权保护中心和CA机构等多家公信力机构建立联盟存证，实现全流程的司法监督与公证服务，保障链上的存证数据公开透明且司法有效。
利用区块链去中心化、分布式存储、加密等特性，结合可信时间戳、哈希值校验等技术手段为政府信用体系建立提供帮助，推动政务服务实现“全程网办”，数字化提效。

未来，君子签也将继续探索创新“区块链+司法+电子签约”的落地应用，以区块链技术创新信任机制，保障数据存证安全，助推智慧政府建设，提升政务数字化治理水平。